К конкурентным способам определения поставщиков по 44-ФЗ относятся: конкурс, аукцион, запрос котировок и запрос предложений.
В данной статье будет рассмотрен один из самых распространенных способов определения поставщика – путем проведения конкурса.
[tabgroup]
[/tabgroup]Общие положения
Перед проведением открытого конкурса Заказчик разрабатывает и утверждает конкурсную документацию. Для ее разработки Заказчик может привлечь специализированную организацию, которая составит грамотную документацию (наши специалисты всегда готовы помочь). Типовая конкурсная документация обязательна для применения всеми Заказчиками во всех конкурсах!
Однако, конкурсная документация должна содержать и те положения, которые характерны для конкретной закупки. Извещение о проведении открытого конкурса Заказчик размещает в ЕИС не менее чем за двадцать дней до начала рассмотрения заявок участников. Таким образом, у участников закупки есть время для изучения документации и составления первых частей заявок. Так как одним из принципов контрактной системы является открытость и прозрачность, то Заказчик может опубликовать извещения о закупке в любых СМИ.
В случае если в объекте закупки что-либо меняется, то Заказчик может внести изменения в извещение не менее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие. При этом срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы с даты внесения изменений до даты окончания заявок было не менее 10 дней!
Любой участник вправе открытого конкурса вправе направить в письменной форме заказчику запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации.(наши эксперты могут дать точное разъяснение, удовлетворяющие обе стороны). В течение двух рабочих дней с даты поступления запроса заказчик должен ответить на данный запрос, причем так, чтобы разъяснения документации не меняли ее сути.
Также стоит отметить, что срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать 20 дней с даты окончания подачи заявок!
Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе
- Заявки предоставляется в форме, которая указана в конкурсной документации, до окончания срока подачи заявок
- Участник подает в письменной форме заявку на участие в конверте либо в электронной форме. Примерная форма заявки всегда указана в конкурсной документации.
- Заявка должна содержать всю указанную заказчиком информацию:
Информацию и документы об участнике, подавшем заявку; предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, наименование страны происхождения товара; документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе; если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника открытого конкурса, заявка участника открытого конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию
- Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Все листы должны быть скреплены печатью участника
- Участник открытого конкурса вправе подать только одну заявку на участие
Заключение контракта по результатам конкурса
- По результатам конкурса контракт заключается на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, поданной участником конкурса
- Контракт заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе
- При уклонении победителя конкурса от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков
Признание конкурса несостоявшимся и последствия
Несмотря на большое количество юридических/физических лиц, которые могут быть участником закупки, а также на достаточное количество заявок на участие в конкурсе, конкурс может признаться несостоявшимся. Существует тесная взаимосвязь между причиной, по которой конкурс признан несостоявшимся и последствия от этого.
| Причина, по которой конкурс признан несостоявшимся | Последствия |
| · По окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки
· По результатам рассмотрения заявок комиссия отклонила все заявки
|
Внесение изменения в план-график и проведение повторного конкурса |
| · По окончании срока подачи заявок подана только одна соответствующая заявка
· По результатам рассмотрения заявок только одна заявка соответствует требованиям
|
Принятие решения и заключения контракта с единственным участником под контролем контролирующего органа. |
| · Не заключен контракт вследствие наличия принятых судебных актов или обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта, действуют более чем тридцать дней | Решение о признании конкурса несостявшимя |
[tabgroup] [/tabgroup]
[tabgroup] [/tabgroup]